一、風險管理的由來

風險管理是指如何在項目或者企業一個肯定有風險的環境里把風險可能造成的不良影響降至最低的管理過程。風險管理當中包括了對風險的量度、評估和應變策略。

20世紀是風險管理理論的探索發展期，從1914年，全球第一個風險管理協會成立，1921年芝加哥大學著名經濟學教授弗蘭克·奈特著成《利潤、風險和不確定性》，1955年，沃頓商學院的施耐德教授提出“風險管理者”的概念，到1992年，全球第一位首席風險官誕生，1995年全球第一個風險管理國家標準出現。21世紀初出現的一系列大型企業損失、倒閉事件將風險管理推進了每一個企業管理者的視角。

這個過程是風險管理逐步在企業管理中顯性化的過程，風險管理其實一直存在于企業管理中，只不過經過了100多年的發展，逐漸將其從隱性變成顯性、從散落逐漸到集中、從簡單的資產保護上升到價值保護、從應用概率計量到綜合衡量價值上來。

二、現代企業的風險管理

根據COSO委員會《企業風險管理框架》，企業風險管理本身是一個由企業董事會、管理層和其他員工共同參與的，應用于企業戰略制定和企業內部各個層次與部門的，用于識別可能對企業造成潛在影響的事項，并在其風險偏好范圍內進行多層面、流程化的企業風險管理過程，它為企業目標的實現提供合理保證。

根據IS0/DIS 31000：2017《風險管理原則與實施指南》，風險管理工作的定位是為了更好地幫助企業創造價值。風險管理可以幫助決策者做出明智的選擇、優先的措施和辨別行動方向。系統、及時和結構化的風險管理方法有助于提高效率和取得一致、可衡量和可靠的結果。

在《質量管理體系》ISO9001：2015版本標準中首次提出了“基于風險的思維”理念。風險管理系統應當保證：應根據知識和工藝的經驗對風險進行識別、評估和控制，控制應與最終保證風險在可接受范圍內的目標相關聯;風險管理過程的投入水準、形式和文件應當與風險的等級相當。

在《卓越績效評價準則》中，很多條款對經營風險進行了關注，如在4.1“領導”部分，高層領導如何強化風險意識，在產品、服務和運營相關風險的關鍵過程及績效指標;在4.2“戰略”部分，戰略制定要充分考慮內外部風險。

三、白酒行業的食品安全風險識別

風險管理應與組織的外部和內部狀況及風險情況相匹配。白酒行業的系統性食品安全風險識別與管理可以應用《HACCP管理體系》。根據行業特點和發生過的食品安全風險，風險識別主要包括以下方面：

1、白酒生產原輔料。主要為糧食、水以及與食品接觸的包裝材料等，從生物性、物理性、化學性、致敏性危害方面進行識別與控制。

2、生產過程。識別影響食品安全與產品質量的關鍵過程中的食品風險，如蒸糧蒸酒、發酵、貯存、灌裝等。

3、倉儲運輸。倉儲運輸可能會出現儲存不當影響產品質量、包裝破損、人為破壞等情況。

4、欺詐。HACCP體系增加《危害分析與關鍵控制點(HACCP體系)認證補充要求1.0》，其中要求收集有關供應鏈食品欺詐的以往和現行威脅信息，對食品鏈所有的原輔料進行脆弱性評估，以評估食品欺詐的潛在風險。

5、假冒偽劣。白酒的假冒偽劣仍不時發生，影響企業信譽與公共食品安全。

四、白酒行業食品安全風險管理方法

白酒企業基于質量管理體系和HACCP管理體系等，建立食品安全風險管理機制，主要應包括以下方面：

1、建立企業風險文化。企業的文化是由高層主導推動建立的，影響著企業每一個人的思維和行為方式。它包括組織人員的誠實、倫理價值和能力。要求企業誠信經營，高度關注經營風險。

2、落實企業主體責任。建立全員、全過程、全方位質量管理體系，建立質量安全控制關鍵崗位責任制，落實法定代表人或主要負責人質量安全首負責任制，嚴格實施企業崗位質量規范與質量考核制度，實行質量安全“一票否決”制。

3、應用HACCP管理體系，實現持續改進。對原輔料和生產過程進行危害分析，建立HACCP計劃，建立并執行GMP、SSOP，強化原輔料管理、員工管理、廠房設計環境和設備管理、生產過程管理、儲存運輸管理，實現全過程控制。加強體系運行有效性的評審和持續改進。

4、強化食品安全和風險預警機制建設。及時收集內外部食品風險安全信息，形成定期的與緊急情況下的風險預警報告制度，全面提高公司安全質量風險管理能力。發現食品安全問題和風險，及時向上級主管部門報告。定期組織食品安全事故應急演練和產品召回演練。

5、應用信息化技術建立供應鏈追溯系統。充分利用現代化信息技術，如二維碼、條碼、數字化視頻、RFID及激光等技術，建立全供應鏈、生產過程和產品銷售的追溯系統，實現全過程的可追溯。在實現食品安全追溯的同時，可以用來避免欺詐和產品假冒。

綜上，食品安全風險管理需要公司高層領導的高度重視，建立科學的管理方法，通過持續的改進和提升，才能有效保障食品安全。

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